70%電梯事故因使用不當所致

因維修保養人員違規操作和乘客不當使用造成的安全事故，占深圳電梯事故總數的70%以上。8月25日，深圳市人大常委會審議的《深圳經濟特區特種設備安全條例》執法檢查報告顯示，違規乘梯時有發生，成為引發電梯安全事故的主要原因之一。

1.企業以低價標準選擇維保公司

截至2016年6月底，深圳共有特種設備使用單位4萬余家、特種設備21萬余臺。其中，電梯13.6萬余臺，居全國大中城市第三位。深圳特種設備數量大、增長快，人均監管設備數較廣東省、廣州市平均水平分別高出64.4%和23.8%。為此，深圳近兩年持續擴大抽查覆蓋率，2014年抽查數量為2013年的5倍，2015年抽查設備達2.2萬余臺，為2014年的10倍。

“2015年立案案件273宗，下達罰沒款721.53萬元，較2013年分別增長50.8%和653.4%?！钡M管如此，深圳市市場和質量監管委自2014年至2016年6月底，共收到特種設備投訴舉報3627件，其中電梯下墜占26.1%，電梯滯留或困人占20%。

執法檢查組隨后披露了執行過程中發現的一些突出問題，一是部分企業未依法履責，為了節約維修保養成本，采取低價中標的方法選擇維保企業?！坝捎趦r格低廉，維保企業往往沒有按‘電梯每十五日不得少于一次維護保養’的規定進行維保，而是只維修不保養?！?/p>

2.目前深圳投入使用超過15年的老舊電梯有1萬多臺，這些電梯故障多發，但更新改造難度大?！案鶕钲谖飿I管理條例，電梯改造升級需經2/3以上業主同意，才可申請物業專項維修資金。但實踐中，部分業主作為電梯產權人不履行法定義務，且業主意見難以統一。另外，物業專項維修基金申請程序復雜，也增加了更新改造難度?！眻谭z查組稱，雖然近年來，市、區加大投入，通過財政補助等方式積極推動老舊電梯更新改造，但隨著老舊電梯不斷增多，這種方式并非長久之計。

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